Jakarta | Industri galangan kapal nasional menghadapi perubahan permintaan yang tajam dari sektor pertambangan. Pesanan kapal untuk kebutuhan tambang dilaporkan turun hingga 60 persen, mencerminkan melemahnya aktivitas permintaan dari sektor tersebut. Penurunan ini bukan hanya terjadi dalam satu periode singkat: Ikatan Perusahaan Industri Kapal dan Sarana Lepas Pantai Indonesia (Iperindo) menyebut tren pelemahan berlangsung sejak tahun lalu dan berlanjut hingga tahun ini.
Ketua Umum Iperindo Anita Puji Utami menyampaikan keterangan tersebut saat ditemui di kantor Kementerian Perindustrian, Jakarta, Selasa (20/10/2026). Menurut Anita, berkurangnya permintaan kapal untuk kegiatan pertambangan menjadi gambaran kondisi pasar yang tengah dihadapi pelaku industri galangan. Angka penurunan hingga 60 persen menunjukkan bahwa kebutuhan kapal dari sektor itu menyusut secara signifikan dibandingkan tingkat sebelumnya.
Situasi tersebut berkaitan dengan melemahnya sektor pertambangan. Ketika permintaan dari sektor pengguna berkurang, kebutuhan terhadap kapal yang mendukung kegiatan tambang ikut menurun. Iperindo menggambarkan perkembangan ini sebagai tren yang berlangsung dari tahun lalu sampai tahun ini, sehingga perubahan tersebut menjadi tantangan yang perlu dicermati oleh perusahaan galangan kapal nasional. Keterangan organisasi itu menyoroti hubungan kondisi sektor pertambangan dan permintaan kapal, tanpa mengaitkannya dengan faktor lain.
Penurunan ini menjadi latar bagi perubahan arah pasar yang dihadapi galangan kapal. Perusahaan yang selama ini melayani kebutuhan kapal untuk pertambangan harus berhadapan dengan volume permintaan yang lebih rendah, sementara industri perlu membaca kebutuhan pasar yang masih tersedia. Dalam konteks tersebut, pergeseran menuju pembuatan kapal untuk kebutuhan bahan bakar minyak menjadi salah satu respons yang tercermin dalam dinamika industri. Namun, keterangan Iperindo mengenai penurunan 60 persen secara khusus menegaskan lemahnya permintaan kapal terkait tambang, bukan rincian mengenai besaran pesanan jenis kapal lain.
Dengan demikian, angka yang disampaikan Anita memberi gambaran awal tentang tekanan pada segmen kapal tambang. Tren penurunan selama dua tahun berturut-turut itu menunjukkan bahwa pelemahan sektor pertambangan berdampak pada permintaan kapal yang dibutuhkan sektor tersebut. Perkembangan pasar ini menjadi konteks penting untuk memahami mengapa industri galangan kapal nasional mulai menghadapi kebutuhan untuk menyesuaikan fokus produksinya.
Komposisi produksi galangan kapal nasional mulai berubah mengikuti pergeseran kebutuhan pasar. Pada periode sebelumnya, banyak galangan memusatkan pembangunan pada tongkang dan kapal tunda atau tugboat. Kedua jenis kapal tersebut digunakan untuk mendukung kegiatan pertambangan, termasuk mengangkut hasil tambang dan membantu pergerakan tongkang di jalur perairan. Ketika permintaan dari sektor tersebut melemah, pesanan untuk kapal-kapal pendukung tambang tidak lagi menjadi satu-satunya penopang pekerjaan galangan.
Di saat yang sama, kebutuhan untuk mengangkut bahan bakar minyak (BBM) melalui jalur laut meningkat. Distribusi BBM memerlukan armada yang sesuai dengan kapasitas dan kondisi rute, baik untuk pengiriman antarpelabuhan maupun penyaluran ke wilayah yang sulit dijangkau kapal berukuran besar. Perubahan kebutuhan logistik ini mendorong galangan mengalihkan sebagian kapasitas produksinya ke kapal pengangkut BBM, sehingga jenis kapal yang dibangun menjadi lebih beragam.
Produksi kini lebih banyak mengarah pada tanker, mini tanker, dan SPOB (self-propelled oil barge). Tanker dirancang untuk membawa muatan cair dalam jumlah tertentu, sedangkan mini tanker dapat memenuhi kebutuhan distribusi dengan kapasitas yang lebih terbatas. SPOB, yang memiliki sistem penggerak sendiri, menjadi pilihan untuk pengangkutan minyak di rute yang sesuai dengan karakteristik operasionalnya. Pilihan kapal tersebut memberi operator alternatif armada untuk menyesuaikan layanan dengan volume muatan, jarak pelayaran, dan kondisi pelabuhan tujuan.
Anita menjelaskan bahwa perubahan jenis kapal yang dibangun merupakan penyesuaian galangan terhadap kondisi pasar, bukan pergeseran yang terjadi tanpa pertimbangan permintaan. Saat pesanan kapal untuk mendukung pertambangan melemah dan kebutuhan angkutan BBM bertambah, galangan merespons dengan mengarahkan sumber daya pada produk yang lebih dibutuhkan. Penyesuaian ini mencakup perencanaan kapasitas produksi dan pemilihan spesifikasi kapal berdasarkan kebutuhan calon pengguna. Dengan demikian, pembangunan tanker, mini tanker, dan SPOB mencerminkan upaya industri galangan untuk mengikuti perubahan arus permintaan serta menjaga kegiatan produksi tetap relevan.
Anggota Iperindo memiliki kapasitas untuk membangun sekitar 1.200 kapal baru per tahun. Kemampuan ini menunjukkan bahwa galangan kapal nasional dapat menangani kebutuhan pembangunan kapal dalam jumlah besar, dengan jenis dan spesifikasi yang disesuaikan dengan kebutuhan pemesan. Kapal-kapal tersebut dapat memenuhi kebutuhan pemerintah, badan usaha milik negara (BUMN), maupun perusahaan swasta. Dengan demikian, kapasitas industri galangan dapat menjadi bagian dari pemenuhan kebutuhan armada berbagai pihak, baik untuk kepentingan pelayanan publik maupun kegiatan usaha. Pembangunan kapal baru menjadi salah satu unsur penting dalam menjaga ketersediaan sarana transportasi laut dan mendukung kegiatan yang memerlukan kapal sebagai bagian dari operasionalnya.
Ruang lingkup kemampuan anggota Iperindo tidak berhenti pada pembangunan kapal baru. Galangan juga menjalankan reparasi dan perawatan kapal, sehingga dukungan industri mencakup tahapan penggunaan kapal setelah proses pembangunan selesai. Reparasi membantu menangani kebutuhan perbaikan, sementara perawatan menjadi bagian dari upaya menjaga kondisi kapal sesuai kebutuhan operasional. Kedua layanan tersebut memberi pilihan bagi pemilik dan operator armada untuk memperoleh dukungan teknis di dalam negeri. Peran pembangunan, reparasi, dan perawatan saling melengkapi dalam menyediakan layanan bagi kapal yang digunakan oleh pemerintah, BUMN, serta perusahaan swasta, tanpa membatasi kebutuhan pada satu jenis armada atau satu kegiatan tertentu.
Kapasitas tersebut relevan bagi keberlangsungan operasional armada laut nasional. Ketersediaan kapal baru, disertai layanan reparasi dan perawatan, mendukung kebutuhan kapal yang menjalankan beragam fungsi, termasuk logistik dan distribusi energi. Dalam kegiatan logistik, kapal digunakan untuk mengangkut barang melalui jalur laut, sedangkan kapal untuk distribusi energi mendukung pergerakan bahan bakar dan kebutuhan energi lainnya. Dukungan galangan terhadap pembangunan serta kondisi kapal dapat berkaitan dengan kebutuhan operasional armada pada kedua bidang tersebut. Kemampuan industri ini menyediakan dasar layanan bagi berbagai pemilik kapal, mulai dari pengadaan hingga perawatan, sesuai dengan kebutuhan masing-masing. Karena itu, kapasitas anggota Iperindo mencakup layanan yang berhubungan dengan ketersediaan dan pemeliharaan kapal dalam lingkup armada nasional.
Pemerintah berupaya memperkuat kemampuan produksi dan daya saing galangan kapal nasional melalui penyusunan peta jalan industri perkapalan untuk periode 2026–2030. Langkah ini penting ketika pelaku galangan menghadapi perubahan permintaan, termasuk melemahnya pesanan dari sektor pertambangan. Dengan arah kebijakan yang lebih terencana, industri diharapkan dapat meningkatkan kapasitas, memperluas jenis kapal yang mampu dibangun, serta merespons kebutuhan pasar domestik secara lebih baik. Peta jalan tersebut menjadi acuan untuk mendorong pengembangan industri dalam negeri, bukan sekadar mengejar ukuran kapal yang lebih besar.
Salah satu sasaran yang disebutkan adalah peningkatan kemampuan galangan di luar Pulau Jawa dan Batam agar dapat membangun kapal hingga 30.000 deadweight tonnage (DWT). Sementara itu, kapasitas pembangunan kapal tanker ditargetkan mencapai 60.000 DWT. Target tersebut menunjukkan dorongan agar kemampuan produksi tidak hanya terkonsentrasi pada wilayah yang selama ini memiliki basis industri lebih kuat. Perluasan kapasitas ke lebih banyak kawasan dapat membantu memperbesar partisipasi galangan nasional dan menciptakan pilihan produksi yang lebih luas bagi pemilik kapal. Namun, pencapaian sasaran itu tetap memerlukan peningkatan kesiapan fasilitas, tenaga ahli, teknologi, serta dukungan rantai pasok.
Penguatan kemampuan membangun kapal berkapasitas lebih besar juga berkaitan dengan upaya memenuhi kebutuhan armada nasional.
Baca juga: Dugaan Tambang Ilegal di Ngepon Tuban Kembali Muncul, Aparat Diminta Turun Tangan
